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历史徐州到底是山东还是江苏的？
在中国古代，“省”这个字很早便已经出现了。但最初的省并不是行政区概念，而是中央机构的名称，如隋唐时期的尚书省、中书省、门下省等等，都是中央机构、不是行政区。“省”这个字第一次与行政区直接挂钩是在元朝，蒙古人入主中原之后，在各地普遍设置了行中书省、简称行省，各行中书省的辖区亦被称作行省或省。此后，无论是明朝、清朝还是民国和新中国，基本上都沿用了省这个行政区概念作为地方上的最高行政建制。
不过，江苏省的出现却要晚很多很多年！元朝和明朝并没有江苏省。在元朝时，今江苏省的绝大部分地区都隶属于河南江北行省，北部的少部分地区直隶中书省、南部的少部分地区则隶属于江浙行省。提问者提到的徐州在元朝时也隶属于河南江北行省，但彼时的徐州与今江苏省徐州市并不是同一个概念，在具体的地域上还是存在一些差异的。再就是山东省，元朝也同样没有山东省，今山东省在元朝时是直隶中书省的。
到明朝时，山东省已经出现了，不仅包括今山东省，还包括今辽宁省的部分地区，比如今辽宁省大连市等地，在明朝时就是隶属于山东省的，但彼时的徐州并不隶属于山东省。
那么，徐州隶属于哪里呢？也不是江苏省，因为彼时根本没有江苏省！在明朝时，徐州隶属于南直隶，简单说就是南京的直接管辖范围。与之相对应的则是北直隶，也就是今北京市、天津市、河北省及其周边的一些地区。明朝实行两京制，明成祖朱棣虽然迁都北京了，但依旧保留了南京的一整套行政构架，自然也保留了南直隶这个行政建制，明朝的南直隶大体于包含了今江苏、安徽两省的绝大部分区域。换句话说，直到明朝灭亡，这个地球上也没有江苏省！
清朝攻陷南京之后，经江南承宣布政使司的短暂过渡之后、改南直隶为江南省，明朝的南京应天府也被改为了江宁府。再后来，江南省被一分为二，建立了江苏省和安徽省。自此，江苏省才第一次出现在了这个地球上。而这，已经是清康熙年间的事情了。自江南分省之后，直到清朝灭亡，徐州府一直隶属于江苏省。当然，晚清时期曾经搞过一个江淮省，徐州府曾一度改隶江淮省，但没多久江淮省便被撤销了，完全可以忽略不计。
探讨这样的问题有意义，老百姓肯定会说，这些家伙是吃饱了撑的，在历史长河中，徐州的归属那省并不重要，关健是能否带动周边省市县经济求发展最重要。徐州，自古兵家必争之地，文化底蕴厚重，山东，江苏都想收入麾下。建国后由于上海成为重中之重的城市，将江苏十县收入其中，徐州就这样又回到江苏怀抱中。虽然徐州的风俗习惯和江苏其它市县有所不同，但他们的根，他们的魂始终有大汉雄风，楚人的延绵，更是江苏北部经济强盛的排头兵。现在的徐州，是鲁是苏根本不重要。
谢邀！徐州有6000余年的历史，3000余年的建城史。据传尧时是大臣"彭祖"的封地，号"大彭氏国"；大禹治水后，将天下分为***，"徐州"列为***之一；春秋时归宋国；战国时期归楚国；秦一统天下后立为彭城县；三国时始称"徐州"；唐、宋为"徐州路"、"徐州府"；清归"江南省"，到清康熙年间，江南省东、西分出两个省，徐州成建制划归江苏省管辖。" 自古彭城列***，龙争虎斗几千秋。"历史上的徐州习贯称为楚，把这里称为楚汉相争的古战场；山东的根为"齐鲁"，江苏的根为"吴楚"。杜甫《望岳》："齐鲁青未了"，《登岳阳搂》："吴楚东南坼，乾坤日夜浮。"。新中国建国初几年，因山东省解放得早，江苏解放得晚，苏北的徐州包括连云港临时由山东省代管了几年。要论归属感，山东省只是几年的临时借宿，江苏省才是徐州(包括连云港市)真正的根，不能混为一谈！
徐州位于苏、鲁、豫、皖四省的交界处。但因东西布局，北界与山东密切相联，方言、饮食习惯、民风、民俗与山东鲁南一脉相承，反与同一省的苏中、苏南，有着很大的差别。
但徐州市无论地理位置、交通、经济、工商、科教文卫等事业，在江苏省苏北地区，均为最发达的一座地级市，已成为苏北五市的中心。能发挥苏北、苏南协调发展的引领作用。是江苏持续发展再上新台阶的动力和增长极，在13个地级市中起举足轻重的作用。
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